亿正策略办一场会兴一座城惠一方人

本文转自：中国文化报亿正策略

办一场会兴一座城惠一方人

——第五届湖南旅游发展大会在怀化举办

张玲

9月16日至18日，第五届湖南旅游发展大会在湖南省怀化市举办，“懂你如家”的“福地”怀化将千年文脉、民生温度与旅游市场活力深度融合，用一场盛会生动书写了文旅赋能城市蝶变的答卷，再次延续了“办会兴城、办会兴业、办会惠民”的湖南旅发效应。

第五届湖南旅游发展大会开幕式现场

第四届湖南非遗展示活动现场

厉行节约市场运作

务实高效办会机制日趋成熟

“办好旅游发展大会要更加注重‘办会兴城’的实际成效，更加注重可持续发展，更加注重市场化运作，更加注重群众参与，更加注重惠及民生，更加注重绿色生态，更加注重投资效益，更加注重厉行节约。”本届旅发大会上，湖南省委书记沈晓明提出了八个“更加注重”。

这是湖南今年第二次举办省级旅游发展大会，在旅发大会“一年两办”的模式下，本次大会更加注重务实节约出实效。

大会创新性地将开幕式与湖南文旅产业投融资大会合二为一，集中推介重点文旅项目。会上，14个项目现场签约，涵盖红色旅游、商业街、民宿集群、低空旅游等丰富类型，实现了会场与市场的无缝对接。作为大会配套活动，在湖南非遗展示活动期间举办的湖南非遗出海商品交易会，现场签约11个合作项目，累计合作金额超7200万元。

此外，大会还将自驾游、村歌会、非遗展等系列配套活动交给市场“唱主角”，降本增效、激发活力。其中，“京昆古驿道智驾雪峰山”百城万车自驾游宣传推介活动于9月12日启动，吸引了来自重庆、广西、江苏等地的数百位自驾游爱好者深度探索千年驿道的历史与当下，感受湖南文旅融合发展的新气象。

京昆古驿道始于秦汉、盛于元明，贯穿千年，战略地位显赫，堪为古时“高速公路”。古驿道连接北京与昆明，途经7省市，全程5930公里，实行“六七十里设一驿，三十里设一铺”的科学布局，共设45个驿站。其中，五溪地区是驿道重要节点，在怀化段设有10个驿站。

依托古驿道文化，怀化推出两条自驾游精品线路，分别从怀化沅陵县和新晃侗族自治县出发。一条“文化探秘”线，寻访古村古镇、隆平足迹；另一条“红色+民俗”线，以红色文化、侗寨风情为主亿正策略，搭配网红场景，步步是景。沿途驿站文化体验丰富多彩，让游客在了解古驿道历史的同时，亲身感受千年驿道在新时代焕发出的勃勃生机，推动怀化文化资源转化为消费动能。

活动惠民城市焕新

群众成为旅发大会最大受益者

9月17日晚，作为第五届湖南旅游发展大会的重要配套活动，“乐动五溪歌行千年”村歌联唱活动在怀化市鹤城区鹤鸣洲举办，以村歌为媒，唱响乡村振兴时代新声。

这是一场全民参与、乡村沸腾的群众文旅盛会。不仅有怀化本地的村歌队伍参与，还有来自全省14个市州的优秀村歌团队以及来自内蒙古、福建、云南、贵州等地的歌手轮番献唱，展现湖南乃至全国各地的村歌魅力与地域文化特色，共同唱响中国式乡村音乐的生命力和中华村歌文化的多样与包容。

据了解，“怀化有戏·村歌会”活动自今年3月启动以来，立足怀化丰富的民族文化资源，以丰富农村精神文化生活、激发乡村文化内生动力为出发点，通过传唱优秀村歌、打造“跟着村歌去旅游”等方式，实现文化惠民与文旅融合发展。截至目前，累计举办56场赛事，覆盖13个县市区，吸引了理发师、司机、建筑工人、快递员等各行各业的选手踊跃参与，现场参与群众超10万人次，网络关注度突破2000万人次，成为现象级的乡村文化盛宴和村歌大联欢。

大会另一项配套活动——第四届湖南非遗展示活动坚持让非遗走出展区，走进市民生活。8辆“非遗巴士”穿梭怀化全城，车身上印着湘绣、侗锦等非遗作品图案，车内展示小型非遗手工艺品，成为移动的“非遗小课堂”；戏曲展演车、义诊车、非遗技艺展示车则开往体育中心、市民广场，开展夜间流动展演；20辆跳蚤集市车辆让市民在家门口就能近距离接触非遗；高铁站“快闪秀”浓缩地域文化与民族风情，让过往旅客感受非遗魅力；“线上+线下”多场景直播打破时空限制，让千里之外的观众也能“云逛展”，共享非遗盛宴。

当暮色转浓，位于怀化大道与四方路交叉口的华美小游园渐渐热闹起来。散步的年轻人穿梭在紫薇花道间，老人在健身器材上舒展筋骨，孩子们在“告白气球”艺术装置旁嬉笑追逐。这个刚刚开放两个月的“口袋公园”已成为周边居民最爱去的休闲处，群众在推窗见绿、出门入园的舒心体验中感受着城市的温度。

在“办会兴城”理念的指引下，本届旅发大会推动了一场实实在在、持续深化的城市焕新，归根结底是惠及一方百姓。怀化新建的华美小游园、黄花坪小游园、三线桥小游园、湖南医药学院小游园、平安口袋公园等20个精品小游园和“口袋公园”，让城区闲置的大面积绿地得以充分利用。另据统计，在旅发大会带动下，怀化市共提质改造老旧小区39个、背街小巷132条、主次干道29条；改造或新建公厕172座；新建智慧公交驿站5座。

盘活资产优化布局

怀化打开文旅新地图

“我们借旅发大会的东风，盘活长期闲置的资产资源，让破败的化工厂变身楚辞回荡的天问岛，让废弃的玻璃厂升腾起榆树湾老街的烟火气，让沉寂的京昆古驿道蜕变为自驾游的风景长廊。黔阳古城、龙溪古镇、地笋苗寨、荆坪古村，一个个‘藏在深闺’的景区，如今成为人见人夸的网红打卡地。”怀化市委书记许忠建说。

作为大会重点工程和重点观摩项目，怀化市榆树湾·青春广场自9月16日开街以来，一直人气火爆。100余家店面、50多场演艺活动、丰富的互动体验，让这里升腾的城市烟火气与7个月前荒废数年的厂区形成了强烈反差。

榆树湾·青春广场项目突出“文化+科技”“文化+旅游”理念，打造文旅商综合体，以“城市记忆、码头文化、民族文化”为脉络，融合侗、苗、瑶、土家等多民族文化元素，集民族文化展示、餐饮美食、文创零售、沉浸式场景演艺于一体，全面呈现怀化厚重的历史底蕴与鲜活的市井烟火。

在承办第五届湖南旅游发展大会的过程中，面对“有资源缺品牌、有景点少线路、有文化欠体验”的现状，怀化摒弃“遍地开花”的自然生长模式，在全市布局27个重点文旅项目，使“三江一湾”（安江、洪江、芷江、榆树湾）旅游布局初步形成，“一轴四点”（㵲水廊道、天问岛、榆树湾、东盟集、荆坪古村）旅游动线不断完善，中华书山、安江农耕、高庙文化等旅游名片持续擦亮。

洪江古商城的“七冲八巷九条街”是明清时期西南商贸的缩影。为迎接此次旅发大会，当地政府对老商号、老茶馆进行了保护性修缮，引入非遗手作、文创小店、特色小吃等新业态，既留住了古商城的历史肌理，又唤醒了久违的烟火气。对京昆古驿道（怀化段）通过资源整合，构建起“一路多景、一景多韵”的特色旅游线路，沿线串联龙兴讲寺、船溪驿站等八大文化地标，融合唐代遗迹、非遗科技、隆平足迹等多重文旅IP，为游客带来“可触摸的历史”。中方县荆坪古村新引入傩戏酒吧、古琴馆等16家商业业态，以“文化+消费”模式实现传统文脉的“活态传承”。

旅发大会不仅促动怀化古韵焕新生，也让一批极具科技感的文旅新场景在当地落地生根。五溪非遗园利用AR（增强现实）、全息投影等数字技术打造出42个非遗互动展项。在5500平方米的数字化体验空间里，竹编、侗锦、传统弓弩、五溪剪纸等古老技艺化为趣味游戏。

在旅发大会打开的怀化文旅新版图中，旅游演艺也是浓墨重彩的一笔。原生态田野生活戏剧《拥你入怀》深度融合怀化丰厚的文化资源与非遗瑰宝，以侗瑶婚俗、高庙文化和楚文化为灵感，借助舞蹈、话剧与现代舞台技术，创造出古今交织的独特舞台景观。透过侗族少年怀生与瑶族少女阿禾的爱情故事，观众得以触摸怀化的文明肌理。该剧将作为新落成的怀化大剧院的驻场剧目进行常态化演出。《福地长歌》水上夜游项目通过融合船内智能投影、交互装置与两岸大型实景光影技术，打造出一座穿行于夜色水波之中的移动剧场。千年湖湘文脉随着航程徐徐铺展，游客在虚实交织的沉浸体验中，领略科技赋能文旅的震撼。

五届盛会五城蝶变

办会兴城的旅发效应持续释放

从2022年首届旅发大会落子张家界至今，三年时光，五届盛会，五城蝶变。湖南旅游发展大会持续推动文化与旅游深度融合，为一城又一城带来“高光时刻”。

张家界“峰迷世界”，入境游客量稳居全国非省会地级城市之首；郴州山水绽放，绘就“绿水青山就是金山银山”的鲜活样板；衡阳以旅彰文，焕发历史文化名城的时代风采；岳阳气象万千，书写“政通人和、通达天下”的巴陵新胜；怀化福地暖心，诠释“懂你之城”的温暖与诗意……“办会兴城”的旅发实践持续写下生动注脚。各地深挖历史文脉与旅游潜力，盘活闲置资源，一个个彰显历史底蕴与地域特色的文旅项目应运而生。

在第五届湖南旅游发展大会上，湖南省文化和旅游厅发布了“十四五”期间湖南文旅发展成果：2022年至2024年签约重大项目220个，总投资1752亿元；2021年至2025年上半年，累计接待游客26.94亿人次，游客总花费38486.9亿元；2024年接待入境游客322.4万人次，游客总花费16.17亿美元……

旅发大会对湖南文旅高质量发展的带动效果十分显著。2024年湖南省文旅产业迈上万亿级台阶，旅发大会各承办地文旅产业均实现质的提升，核心旅游指标增幅均居全省前列。今年上半年举办的第四届湖南旅游发展大会，带动承办地岳阳市一季度规上文旅及相关产业企业营收129.92亿元，同比增长31.5%，分别位居全省第一、第二。第五届湖南旅游发展大会承办地怀化新引进项目264个，总投资638.64亿元，其中，10亿元以上重大项目18个，“三类500强”企业投资项目15个。

今年起，湖南将省级旅游发展大会的办会频率从“一年一届”变为“一年两届”，通过持续调动资源、保持热度，持续营造消费场景、优化供给质量，为扩大内需、提振消费注入源源不断的活力，让“旅发大会效应”得以更连贯、更持久地释放。办会频率的翻倍延长了湖南旅游的“黄金周期”，办会的长尾效应则带来了人流、物流、资金流、信息流的加速聚集与扩散。岳阳在今年上半年举办旅发大会后，旅游总收入同比增长12%，特色农产品销售额同比增长42%。

通过持续举办旅游发展大会，湖南探索出了一条“办会兴城、全域联动、长效发展”的文旅高质量发展之路，交出了“办一场会，兴一座城，惠一方人”的精彩答卷。